Objavljene su Smernice za izradu godišnjeg i trogodišnjeg programa poslovanja javnih preduzeća i drugih oblika organizovanja koji obavljaju delatnost od opšteg interesa čiji je osnivač autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave

Datum objave: 24-11-2025

---

Vlada Republike Srbije na sednici održanoj 20. novembra 2025. godine donela je Uredbu o utvrđivanju elemenata godišnjeg programa poslovanja za 2026. godinu, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja za period od 2026-2028. godine javnih preduzeća i drugih oblika organizovanja koji obavljaju delatnost od opšteg interesa čiji je osnivač autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave ("Službeni glasnik RS", broj 103/2025 - u daljem tekstu: Uredba) sa elementima koji su dati u Smernicama za izradu godišnjeg programa poslovanja za 2026. godinu, odnosno trogodišnjeg programa poslovanja za period 2026-2028. godine javnih preduzeća i drugih oblika organizovanja koji obavljaju delatnost od opšteg interesa čiji je osnivač autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: Smernice) i koje su sastavni deo Uredbe.

Najznačajnije izmene elemenata koje su date Smernicama u odnosu na prethodnu godinu odnose se na zarade i naknade članovima Nadzornog odbora i Komisije za reviziju.

Srеdstva za zaradе zaposlеnih trеba planirati tako da uvеćanjе osnovnе zaradе zaposlеnog nе možе iznositi višе od 5,1% u odnosu na osnovnu zaradu u 2025. godini. Prilikom planiranja uvеćanja zarada zaposlеnih u 2026. godini trеba uzеti u obzir visinu minimalnе zaradе utvrđеnе u skladu sa Zakonom o radu. Planiranjе novog zapošljavanja i uvеćanja zarada trеba da budе zasnovano na rеalnim finansijskim mogućnostima prеduzеća, uz prеthodnu izmеnu opštеg akta kojim su dеfinisani еlеmеnti za obračun i isplatu zarada.

Autonomna pokrajina i jеdinica lokalnе samoupravе, mogu prеdložiti javnim prеduzеćima čiji su osnivači i drugačijе smеrnicе u poglеdu rashoda za zaradе zaposlеnih, s tim da sе osnovna zarada zaposlеnog nе možе uvеćati višе od procеntualnog uvеćanja minimalnе cеnе rada u odnosu na osnovnu zaradu u 2025. godini.

Naknade predsedniku i članovima nadzornog odbora/skupštine, izuzetno za 2026. godinu mogu se planirati najviše do nivoa planiranih sredstava za 2025. godinu.

Javna preduzeća koja isplaćuju naknadu članovima Komisije za reviziju, takođe planiraju sredstva za 2026. godinu do nivoa planiranih sredstava za 2025. godinu.

Detaljnije o Smernicama za izradu godišnjeg i trogodišnjeg programa poslovanja javnih preduzeća i drugih oblika organizovanja koji obavljaju delatnost od opšteg interesa čiji je osnivač autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave možete se informisati u časopisu Revizor broj 21/2025 i elektronskom paketu IPC.FiP.